“献策湖南”金点子摘登-下载和记娱乐

　　以战略引领强化我省新型交通产业新质生产力优势

　　长沙理工大学 付宏渊

　　一是出台全省新型交通产业发展规划，完善组织架构。可借鉴浙江发展综合交通产业经验，探索构建新型交通产业体系和发展新型交通新质生产力机制，推动我省新型交通产业总产出突破万亿元、产值占全省gdp超过10%，发展水平走在全国前列。

　　二是创新出台新型交通发展政策，支持综合交通网产业集群建设。比如，在轨道交通、高速公路、航空、港航、交通建筑、交通物流、高端交通装备、智慧交通等重点领域强化政策引导支持；在轨道交通一体化、航空高端装备、新能源载运装备、智能网联汽车、智慧交通信息服务等领域开展项目试点示范。

　　三是抢占“低空经济”新赛道，紧盯建设“新型交通产业先行省”目标。用好全域低空空域管理改革成果，扶植低空经济基础设施建设运营、衍生综合领域等战略性新兴产业，推进交通龙头企业与知名跨国企业、央企重大合作项目在湖南落地，开展新型交通基础设施联合共建，创建全省新型交通产业促进联盟等。

　　构建旱杂粮产业体系

　　开源·浏阳河·湖湘文化集团 罗可大

　　一是明确思路定位。围绕全面推进乡村振兴，出台支持旱杂粮产业发展的实施意见、专项规划和工作方案，加强“湖湘杂粮”省级区域公用品牌建设，指导支持“湖南省旱杂粮产业联盟”骨干企业，组建“湖湘杂粮产业集团”，构建“湖湘杂粮”旱杂粮产供销全产业链，将我省旱杂粮打造成新千亿产业。

　　二是构建产业体系。强化旱杂粮产业链建设，推动产业高端化发展，充分挖掘我省旱杂粮品类功能性产品，加快打造现代旱杂粮产业创新发展体系，实施旱杂粮生产全过程监管，建立健全旱杂粮生产溯源体系。整合全省旱杂粮资源，扩大“中国好粮油”“湖南好粮油”品牌影响力，提升杂粮农产品质量。

　　三是加强科技创新。支持湖南省健康旱杂粮工程技术中心，联合国、省高校科研院所，组建旱杂粮产业研发专家团队，集中开展科研攻关，在旱杂粮品种改良、产品研发方面取得突破性进展。加快推进旱杂粮种质资源库建设。加大对传统优良品种筛选和提纯复壮力度，加快新品种引进、实验、示范，建立旱杂粮“静态”储备制度。

　　努力开拓湖南烟花产业新出路

　　省商务厅 吴弘毅

　　当前，湖南烟花产业面临品牌羸弱、品质混杂、市场天花板、安全风险等问题。建议：

　　一是寻求烟花特许经营制度升级。抓住建设全国统一大市场契机，探索打破按区县划分的批发商“垄断经营权”，让生产商获取品牌价值，促进品牌、企业、行业发展回到正轨。

　　二是推动内外贸烟花产品同标同质。在加快内外贸一体化发展中，借鉴烟花外贸出口建立的质量标准和检验检测体系，推进内外贸产品同线同标同质试点。

　　三是助力开拓高端市场和国际市场。深挖烟花高端市场潜力，拿出“真金白银”鼓励企业发展高端产品，开拓增长空间。开辟宁波港、深圳大铲湾现代港等出口海运新通道，开通“湘欧快线”陆路烟花班列，畅通花炮出口。

　　四是提升烟花产业整体安全性能。坚持“科技兴安”，在原料提纯、数字化防控等关键环节和核心技术上发力，推动新材料、新工艺、新设备等取得突破。深化湘赣两省烟花爆竹主产区安全协同机制，加快建立约束性安全监管政策体系。

　　推动农村寄宿制学校标准化建设

　　株洲市渌口区教育局 彭中辉

　　一是加强统筹，整合资源力量。围绕“一镇一标准化寄宿制学校”目标，聚集可用财力，争取社会支持，汇聚有限资源。“量身定制”培训项目，培养一批“一专多能”的农村好教师。改革农村教师乡镇补贴发放办法，加大校长、教师交流轮岗力度，引导优秀教师向农村寄宿制学校流动。

　　二是补齐短板，优化管理服务。建立健全寄宿制学校宿舍管理人员招聘、培训、考核机制，通过教师内部挖潜和购买服务等方式，配好宿管人员，提升寄宿服务水平。建设标准化心理辅导室，探索专业心理教师“走教制”，建立学生心理健康档案台账。

　　三是五育并举，提升办学质量。落实“双减”政策要求，创新教育教学管理方式，推行教学常规清单式管理。加快教育数字化应用步伐，研发精准全面的课程体系，培养更多优秀创新人才。加大家长学校建设力度，完善家校沟通机制，搭建家校互动平台，提升家校共育合作能力。

　　探索构建“她经济”发展共同体

　　省委党校公共管理教研部 李礼

　　湖南湘女文化深厚、女性消费需求旺盛、产业动能强劲，极具“她经济”发展优势。建议：

　　一是传承创新红色湘女精神，培养造就新时代优秀湘女。创新“巾帼初心耀三湘”等宣教品牌活动，推进三湘妇女综合素质提升工程。深化实施“新时代湖湘巾帼领头雁”工程，打造新时代湖湘女杰，让三湘妇女学有榜样、行有示范、赶有目标。

　　二是聚焦多样化个性化需求，精准对接“她消费”市场。丰富“她经济”生态圈，“点对点”扩大内需，通过细分赛道，精准满足不同女性消费者需求。构建“互联网 她经济”模式，利用大数据建立“她经济”统计监测评价体系，挖掘潜在消费需求。

　　三是做强做优“她产业”，助力“她经济”融入发展新赛道。推动“她产业”走出去工程，深化科技创新“巾帼行动”，引导积极融入新兴产业。保障女性权益，完善育养行业税收优惠、扩大生育保险覆盖、优化“湘女贷”等融资服务、深化“3 8”综合维权服务模式，为女性创造更加公平的社会和经济环境，护航“她经济”，更好助力高质量发展。

　　加大对中医特色优势医疗服务项目的倾斜力度

　　网友“吴继煊”

　　一是加快推进和完善中医病种dip（按病种分值付费）机制。推进中医药方面dip分组编码、诊断编码、诊断名称、操作名称等，完善中医药dip付费相关标准，体现中医药服务特点和优势。

　　二是扩大中医医疗服务项目价格范围。对符合条件的中医服务项目予以扶持，将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、应用历史悠久、成本和价格明显不符的民族医疗技术，纳入收费项目。适当放宽对中医医院中医诊疗技术项目收费限制。

　　三是引导支持医疗机构使用中药制剂。加快推进支持医疗机构自研中药制剂的推广使用，包括侗医药、苗医药等少数民族医药，经药监部门审核调剂使用的，按程序报备后可纳入医保基金支付范围。

　　（文/郭宸 邱琳娜 ）